Droit des services de confiance

Emmanuel Netter

Université de Strasbourg

Chronologie

  • La directive de 1999
  • La transposition française de 2000
  • Le règlement eIDAS 1.0 (2014)
  • Le règlement eIDAS 2.0 (2024)

La directive de 1999

Les principes de la directive 1999/93/CE

  • Objectifs : Sécurité juridique et libre circulation des certificats.
  • Principe d’équivalence : Signature avancée + certificat = signature manuscrite.
  • Principe de non-discrimination : Valable en justice même si format électronique.
  • Limites : Uniquement pour les personnes physiques ; forte fragmentation nationale (transpositions divergentes).

La transposition française

  • Loi du 13 mars 2000
  • (actuel) Art. 1365 : Définition de l’écrit indépendamment de son support.
  • (actuel) Art. 1366 : Équivalence papier/numérique.
  • (actuel) Art. 1367 : Consacre la signature électronique. Présomption de fiabilité si les exigences du décret sont respectées.

Le règlement eIDAS 1

Les Prestataires de Services (PSC)

  • Le marché se structure autour des Tiers de Confiance.
  • PSC non qualifiés : En cas de litige, c’est à la victime de prouver la faute.
  • PSC Qualifiés (PSCQ) : Audits stricts, autorisation préalable, label européen.
  • Effet juridique : Les PSCQ bénéficient d’une présomption simple de faute.

La hiérarchie des signatures

  • 1. Simple : Faible force probante mais non-discrimination.
  • 2. Avancée (SEA) : Lien univoque, identification, contrôle exclusif, détection de modif.
  • 3. Qualifiée (SEQ) : Utilisation d’un certificat qualifié. Équivaut à la manuscrite.

Les nouveaux services eIDAS 1

  • Cachet Électronique : Réservé aux personnes morales (origine et intégrité, ex: factures).
  • Horodatage : Scelle des données à un instant précis.
  • Envoi Recommandé Électronique (ERE) : Équivalent LRAR.
  • Authentification de site web : Lutter contre les phishing.

Le règlement eIDAS 2

Objectifs de la révision

  • Constat : Échec de l’identification facultative et dépendance aux GAFAM.
  • Solution eIDAS 2.0 : Offrir une identité souveraine sous contrôle exclusif de l’utilisateur.
  • Obligation : L’État devient plateforme (fourniture obligatoire du Portefeuille d’ici 2026).

Services de confiance

  • Attestations d’Attributs (AEA) : Prouver une caractéristique (diplôme, âge) via une source authentique (ex: INSEE).
  • Archivage électronique : Garantir la lisibilité à très long terme (ré-enveloppement cryptographique).
  • Registre électronique : Preuve d’antériorité et d’intégrité séquentielle.
  • Cybersécurité : Soumission stricte à la directive NIS 2 (amendes jusqu’à 5M€).

Le Portefeuille Européen d’Identité Numérique (PEIN)

  • Présentations : Finlande, DigitalEU
  • S’identifier au plus haut niveau de fiabilité (en ligne/hors ligne).
  • Stocker et partager des attestations (AEA).
  • Signer électroniquement (fonction 100% gratuite pour les citoyens).
  • Privacy by design : Tableau de bord, code open source, interdiction stricte de profilage.

Déploiement et acceptation

  • Acceptation obligatoire : Secteur public, banques et très grandes plateformes (VLOPs) devront l’accepter.
  • Projets pilotes : POTENTIAL (France/Allemagne), DC4EU, NOBID.
  • En France : L’application France Identité est le fer de lance de ce déploiement.

France Identité

France Identité

Le modèle d’affaires

  • Citoyens : Gratuité absolue (droit fondamental).
  • Parties utilisatrices (Banques, etc.) : B2B. Paient pour accéder aux attestations qualifiées (API) pour réduire les coûts KYC / anti-fraude.
  • Prestataires (PSC) : Monétisent la certification de documents.
  • Portefeuilles privés : Modèle freemium (fonctions régaliennes gratuites, services bancaires payants).

Crédits

  • Kelly Sikkema, licence gratuite Unsplash (lien) — vu dans : Introduction
  • Signature Pro (lien) — vu dans : Les principes de la directive 1999/93/CE
  • Code civil 1816 (lien) — vu dans : La transposition française
  • Docusign, licence gratuite Unsplash (lien) — vu dans : eIDAS 1 (2014)
  • Farhat Altaf, licence gratuite Unsplash (lien) — vu dans : Les Prestataires de Services (PSC)
  • FlyD (lien) — vu dans : La hiérarchie des signatures
  • Daniel Diesenreither (lien) — vu dans : Les nouveaux services eIDAS 1
  • Logo France Connect (lien) — vu dans : Objectifs de la révision
  • C M (lien) — vu dans : Services de confiance
  • Clay Banks (lien) — vu dans : Le Portefeuille Européen d’Identité Numérique (PEIN)
  • France Identité — France Identité (lien) — vu dans : Déploiement et acceptation
  • micheile henderson (lien) — vu dans : Le modèle d’affaires